海阳旅游度假区
深入学习实践科学发展观活动
工作简报
旅游度假区学习实践活动领导小组办公室 第6期
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南方五市滨海旅游发展的启示与思考
为了提升滨海旅游档次，结合科学发展学习实践活动的开展，围绕探索度假区科学发展的途径和方法，促进发展内涵丰富，
一、印象
此次考察的5个城市，代表着南方城市建设与旅游发展的潮流，实地参观感触很多，印象深刻。主要有以下四个方面。
一是服务设施高质量。热带、亚热带的气候，造就了五市特有的绿化风格。椰树、铁树、美人蕉、小叶榕、大叶榕、樟树等成为城市行道树的主体组成部分，配以常绿的灌木，点缀或草或木的各种花卉，形成了一道亮丽的城市风景。注重城市绿化特色的同时，所考察城市的滨海休闲设施完备，且根据不同特点而设置。厦门思明区海滨以大众化休闲为特点，特色餐饮休闲和大型海滨娱乐设施，使海滨成为游客放松身心的乐园。深圳大梅沙滨海体现的是大众化服务，露天冲洗与海滨购物结合，椰林与沙滩相映，给游客创造了宽松自然的休闲环境。深圳大梅沙、厦门思明区海滨和海口西海岸还人性化地建设了自行车通道，在保持海滨安静的同时，也留足了旅游活动空间。三亚亚龙湾则根据度假酒店的特点，把海滩直接由酒店管理，茅草棚与休闲躲椅沿海滨错落有致地分布，创造了安静的度假环境。
二是项目建设高档次。此次考察的点以三亚凤凰岛和深圳东部华侨城最为注目、令人震撼。
凤凰岛位于三亚市三亚湾“阳光海岸”的核心，是在大海礁盘之中吹填出的人工岛。该岛四面临海，由一座
东部华侨城坐落于中国深圳大梅沙，占地近9平方公里，由华侨城集团斥资35亿元精心打造，是国内首个集休闲度假、观光旅游、户外运动、科普教育、生态探险等主题于一体的大型综合性国家生态旅游示范区。从
三是酒店建设高水准。此次考察过程中，我们把酒店服务管理作为考察的重要内容之一。每到一处，都深入酒店以游客的身份现场参观，从房间特色到价格，从设施配备到服务，仔细询问。综合酒店特色，以度假酒店与主题酒店为主，且呈群体式分布。
度假酒店以三亚市为主濒临海湾集中分布，沿三亚湾、大东海、亚龙湾三个自然的海湾聚集了三星级以上的度假酒店60多家，聚集了喜来登、希尔顿等国际知名的酒店管理公司。共性特点是，濒临海滩、椰林与海水环绕，度假空间静谧安逸，由酒店到海滩浑然一体，其中由绿树花卉装饰，形成了自然且无遮拦与喧嚣的度假环境，塑造了宁静亲海的度假氛围。
主题酒店集中在深圳东部华侨城，由四大主题酒店组成，拥有600余间客房，是国内首个主题酒店群落。包括瑞士文化主题的茵特拉根酒店、水文化主题的大侠谷瀑布酒店、现代艺术主题的云海谷房车酒店、佛禅文化主题的华兴寺檀越酒店等。
四是文化活动高品位。此次考察了海口的印象剧场并在深圳东部华侨城参观了《天禅》艺术表演。
印象剧场是专为《印象·海南岛》量身打造的海胆形仿生剧场，是目前世界上最大的海胆仿生型剧场，设计上实现了沙滩与大海的完美融合，呈现海天交融、情海相接的浪漫享受，将令观众感受到新奇而自然的视觉伸延，其建筑工艺的精美可媲美北京的“鸟巢”。由张艺谋、王潮歌和樊跃“铁三角导演”共同指导的大型实景演出《印象·海南岛》，是浪漫、前卫、先锋级大型实景演出。
东部华侨城将传统与现代结合，东方与西方结合、旅游和文化演艺结合，创新性打造了一系列精彩纷呈、独特魅力的艺术表演，《天禅》、《水秀》、《天音梵乐》、《岁月如歌》、《茵特拉根大巡游》等精品演出节目，为游客带来视觉震撼和艺术享受。《天禅》是中国第一部融合了多种艺术手段，以禅茶文化为主题的大型多媒体交响音画晚会。主创人员班底，都是在业内响当当的名家大腕。名家的参与，为晚会增添了极具含金量的艺术附加值。
二、启示
此次南方之行，我们边考察参观边对比思考，收获很大，对进一步抓好滨海旅游的发展提供了很多有益的启示。主要有以下五点。
一是高水准的旅游产品来自于超前、创新的发展理念。东部华侨城开业伊始就受到了八方游客的热烈追捧，取得了骄人的生态效益、经济效益和社会效益，能取得这些成果，其核心价值就在于“生态环保大于天”的开发理念。东部华侨城在旅游产品创新的理论和实践上实现了一种战略性突破。这种创新理念和突破可概括为三大战略突破、三项基本原则和十大生态环保亮点。
三大战略突破：
在项目性质上，从“做单个项目”向“打造旅游聚集区”的突破；在项目空间上，从城市中心向郊野地带突破；在项目类型上，从观光旅游向休闲度假突破。
三项基本原则：
在项目规划时，尽量不扰动山、水、植被；在开发建设时，加强对山、水、植被的保护；在产品选择时，充分利用无污染、可循环的产品。
十大生态环保亮点：
亮点一:大侠谷瀑布——外部景观与内部绿色酒店建筑相结合的成功典范。
亮点二:云中风车——国内首座近万平米的旅游景观风力发电站群，有效利用得天独厚的风力资源补充景区用电，并成为云中部落的独特景观。
亮点三:太阳能发电——利用太阳热能为景区监控系统每天24小时不间断供电，白天产生的多余电能可以输入到蓄电池，晚上可利用电网作为补充，从而使能源得到合理的安排和使用。
亮点四：人工湿地——总占地面积近10万平米，采用国际最新的三级水质处理技术，为三洲田水库提供了天然生态过滤网。
亮点五：水能发电站——实现了水库蓄水与水能发电的结合，是水能资源合理利用的生动教科书。
亮点六：污水处理站—项目内建有10个分散式污水处理站，每日可进行3500立方的污水处理量，分解后的水作为中水循环利用于景区植物的灌溉。
亮点七：气象站和环境监测站——气象站对灾害性天气进行预警预报，实时准确提供园区天气信息。即将建成的环境监测站将对项目内大气、水质进行监测，及时了解环境参数的变化，为项目可持续发展提供专业保障。
亮点八：水土保持和林业研究站——项目对山体、溪流、林木和自然灾害进行评估、改造和利用，对边坡进行绿化种植复绿工程，实现生态绿色景观与水土保持的结合。
亮点九：热回收利用——充分利用 空调余热制热、空气热源泵等节能环保制热技术或设施，经系统高效集热处理后用于酒店、水疗等项目的热水热源，提高了系统的节能环保水平和集热效率。
亮点十：绿色运营——项目限制机动车辆驶入，所有办公用品均使用再生纸制成，垃圾实行分类收集和处理，生活垃圾通过加工变成生态肥料，构筑起绿色良性循环的软件系统。
二是深厚的文化底蕴是旅游产品的生命力所在。此次南方之行，所到之处每个城市各有特点，但共同的文化支撑，是发展的魅力所在。海口、深圳有充满现代气息和当地特色的演艺产业，三亚有南海观音，
三是加强旅游管理是发展永恒的主题。我们从南方一路行来，无论是城市街道还是项目施工现场，无论是景区还是绿地，无论是新建项目还是运营项目，无论是高档酒店还是普通景点，虽然游客如织，车水马龙，但处处井然有序，整洁清新。特别让我们感叹的是，三亚度假海滩的那份宁静，让我们多了许多向往和羡慕。舟山的海鲜大排档面海临风，设施统一安装，统一管理，方便而且整洁。我们觉得，旅游服务业管理的提升空间很大，还应进一步加大力度，进行积极大胆的创新。
四是完善旅游服务功能是发展的根本途径。南方五市旅游业发展，“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素功能完善、配套，相互依托，相得益彰。度假酒店、主题酒店环境优雅、富有特色，各种地方特色餐饮与西餐厅具备，应有尽有，设施高档典雅，令人留连忘返。深圳商业街市，尽显国际都市风范。宁波天一广场占地面积20万平方米，主体建筑有22座欧陆风情浓郁的现代建筑群组成，总建筑面积22万平方米。是目前国内规模最大的“一站式”购物休闲广场， 是国内一流的融休闲、商贸、旅游、餐饮、购物为一体的大型城市商业广场。作为城市中央商务区（CBD），其多重功能不仅在于提升城市品位，更是旅游形象的象征。
五是特色项目是支撑内涵、丰富内涵的重要依托。考察期间，围绕君子连理岛项目推进和度假区海滨的专业化管理及度假区体育、地产项目招商与相关的客商进行了接触、沟通。通过交流，推进了君子连理岛与三亚凤凰岛项目的合作，与三亚凤凰岛发展有限公司就整体管理度假区海滨事宜达成了合作意向，与海南金鑫集团就度假区沙滩体育设施建设、运动类项目及旅游地产发展进行了初步洽谈。有关合作方拟于十月份到度假区进行现场考察。
考察过程中，我们对三亚凤凰岛建设邮轮港产生了浓厚的兴趣。国际邮轮港是三亚凤凰岛价值提升的重要来源。凤凰岛拥有中国南海之滨唯一的国际客运港，而且是中国唯一的十万吨国际邮轮港，集聚来自世界各地的游客与财富。据国际统计，世界旅游胜地通常每接待一位国际游客的收入为740美金，而接待每位邮轮客户的收入为1341美金，这体现了国际邮轮港的超高含金量。世界前三大邮轮公司已全部开行了途径三亚凤凰岛的邮轮，凤凰岛邮轮航班数的急剧上升反映了世界邮轮巨头对三亚、对中国海上休闲度假市场的看重。同时，三亚凤凰岛国际邮轮港被认为中国最适合的“国际邮轮母港”，上海仅列其后排名第二。
从三亚邮轮港建设中，我们得到许多有益的启示，如果海阳建设国际邮轮码头，不仅可以带动度假区的内涵丰富，同时也可以带动海阳旅游业整体提升档次。
三、思考
借鉴南方五市的发展经验，作为滨海旅游板块的核心区和发展主体，旅游度假区下一步围绕为亚沙会完善功能、配套服务，着力从以下五个方面实施突破。
一是统筹规划，奠定发展基础。旅游是典型的创意经济，一流的度假产品必须依托一流的创意。根据旅游度假区目前的发展现状，邀请国内外知名旅游规划专家，在现有的基础上，围绕推进度假区发展升级，进行完善提高，制定发展策略，明确发展重点。首先，立足打造国内温带度假目的地和示范区，完成发展的定位，确立发展的方向。其次，立足现有的资源优势，对海滩进行规划完善提升，根据总体发展定位和首期开发区域的特点，对二期开发区域项目进行布局，促进整体协调发展。第三，围绕旅游要素的配置，完善服务功能，从宏观上促进功能优化。借鉴南方滨海旅游的经验，进一步丰富完善滨海旅游设施，促进区域服务功能完善提高。
二是强化管理，促进规范发展。按照满足亚沙会赛事状态需要，加大管理力度，进一步推进区域规范化发展。首先，抓好以酒店为主体的旅游服务业的管理，落实《好客山东旅游服务标准》，组织外出参观，举办专项培训和建立监督评价机制，不断整改提高，推进管理上水平、上档次。其次，抓好环境卫生整治。在出台城市环境卫生管理办法和城市管理办法的基础上，进一步规范施工企业、旅游企业、开发企业的相关工作流程，促进管理不断步入正轨。第三，加强公共秩序、公共设施维护。坚持24小时治安巡逻与基础设施每天巡检，加强重点部位和重要场所的整顿治理，加强重点路段旅游高峰期的疏导和封闭管理，创造整洁安心的度假环境。第四，整体环境打造。围绕
三是丰富内涵，着力打造特色。按照首期开发项目的布局特点，立足特色资源保护性开发利用，着力打造旅游特色，丰富发展内涵。首先，整合沙滩资源，探索综合开发管理路子。此次南方之行，我们通过与相关的公司接触，初步达成了专业化管理度假区沙滩、进行整体品位提升的合作意向，合作方拟于十月上旬到度假区进行考察论证，并进行可行性分析，如推进顺利，将进一步进行规划，按照谁投资谁管理谁受益的原则，拟将度假区海滩打造成内容丰富、主题鲜明、特色突出的动感休闲区。其次，完善湿地公园规划，加快推进配套项目的招商和建设。围绕二期开发规划和湿地公园的规划，加快招商引资步伐，以项目建设丰富特色。第三，提升文化底蕴，增强产品吸引力。加快历史、民俗开发，大力发展文化产业、旅游演艺产业，高标准策划打造旅游文化产品，充分反映度假区的人文历史和风土人情，以文化的魅力，增强度假区的核心竞争力。
四是优化功能，配置完善要素。立足度假区功能完善配套，围绕旅游六要素完善旅游产业链条。首先，餐饮创特色。坚持俗雅并重，南北兼收，中西结合，坚持请进来与走出去相结合，招商引资与内部发展相结合，规划建设海滨特色餐饮与商务休闲餐饮集中区，引进各地名厨、名吃，全面配套丰富餐饮，推进旅游餐饮升级。对海滨中路小吃一条街、荷兰街商务休闲一条街进行规划完善，促进其发育成为特色街市。其次，创造宁静度假空间。在有序的管理、规范的服务的基础上，精心打造安静的环境。规划对海滩度假的主要区域旅游旺季进行封闭管理，最大限度地让游客安心、放心、舒心地度假休闲。第三，启动商业设施。抓好观海平台中央商务区的招商，发展旅游购物和商务休闲，充分发挥中央商务区的功能。第四，疏导交通，增加客源。采取招商的方式或与旅行社合作，开通度假区与周边城市的旅游交通线，逐步改变旅游中转地的现状。借鉴三亚凤凰岛的经验，落实好度假区邮轮港建设的可行性分析与论证，积极探索打开海上旅游通道，进一步增加度假区客源渠道，为建设真正意义上的度假目的地奠定基础。
五是宣传造势，强化旅游推介。加大宣传攻势，进一步提高度假区的知名度。首先，加快网站建设，在取得网络后台支持的同时，加快相关工作的推进，充分发挥网站的宣传和管理功能。其次，加强与各地旅行社的联络，积极主动地沟通，进一步畅通客源渠道。第三，组织集中推介活动。重点面对内地城市，采取旅游与招商、房产销售与旅游宣传相结合，积极地走出去，适时策划组织以度假区为主体的旅游推介活动，为滨海旅游、沙滩体育艺术节和第三届亚沙会举办造势。
