辖区概况之一：建置沿革
一、建置沿革
从陂水遗址挖掘的石锛、石斧、石刀、石猎球等磨制石器考证，嵩山之阳，早在新石器时代就有人类采猎、捕鱼繁衍生息。
西汉元丰三年（公元前108年）东莱太守嵇尤山奏请御准、择凤山迤南要塞之地建索浪障，遣将王菱与率兵八百戍守。
东汉建安六年（公元201年）长广郡（郡治设于发城）太守何夔即障址设嵩阳戍，隶属于郡。命参将于汉逃率卒守之。于通晓兵书战策，治军有方，精练官兵，组训民勇，军民戮力，组成镇海劲旅。
北魏太和二年（公元478年）昌阳县令藩衡奉旨改嵩阳戍为屏障戍。
隋仁寿二年（公元602年），赵衍奥择龙凤呈祥吉地立村龙云庄，曾题联曰：“龙腾碧海雄赳赳，镇海疆势吞诸夷；云飞青山缭绕绕，隐山庄景诱群仙。”繁衍至北宋已成百八十三户之村矣。
南宋建炎元年（公元1127年），设凤翔寨，建制仍旧。随着火药的兴起，增设火枪、土炮，并在凤翼西顶（今西烟台山）筑炮台一座。
金元之乱，龙云庄、凤翔寨均毁于兵燹。
明洪武四年（公元1371年），张匡合从山后（今山西、河北内外长城之间），徒居龙云庄故址，建村张家庄(今先锋村)。
洪武三十一年（公元1398年）在此建大嵩卫城。
清雍正十三年（公元1735年）裁卫设县治于斯，时曰海阳城，1942年县治迁移至东村。
1984年10月24日时任中共中央总书记的胡耀邦同志到此视察，亲笔题写了“海阳万米海滩浴场”。当年，海阳县人民政府成立了凤城旅游区，由海阳县旅游局负责管理。
1994年10月1日，为了理顺开发管理体制，海阳县人民政府批准设立了凤城旅游度假区，与凤城镇党委、政府合署办公。
2001年12月28日，山东省人民政府鲁政字〔2001〕384号文件批准成立省级海阳旅游度假区。
2002年6月，烟台市人民政府批复设立海阳旅游度假区管理委员会，建置级别为副处级，为海阳市人民政府派出机构。
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