海阳旅游度假区

深入学习实践科学发展观活动

工作简报

旅游度假区学习实践活动领导小组办公室  第10期          2009年10月22日

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海阳旅游度假区

学习实践科学发展观前段活动情况综述

海阳市学习实践科学发展观活动动员会结束后，度假区专题召开会议进行研究部署，深入扎实地推进学习实践活动。机关学习实践活动9月11日动员，10月9日前基层党支部学习实践活动动员结束。总结前段活动开展情况，突出有以下三个特点。

一、精心组织，周密部署，增强操作性

度假区把科学发展观学习实践活动作为提升境界、加快发展的动力工程，强化措施，落实责任，确保学习实践活动深入扎实推进。

一是在组织上保证。组建了由主要领导任组长，副职任副组长，中层以上领导干部为成员的学习实践活动领导小组，安排一名副主任专门负责日常工作，抽调得力干部组成了学习实践活动办公室。同时，基层党支部也成立了专门的领导小组，具体负责活动的组织。为了保证学习实践活动质量，成立了督查指导小组，具体负责对每一阶段活动开展质量进行监督、检查、指导，每个支部安排一名干部，靠上进行指导。同时，针对学习实践活动的开展，明确了机构职责，提出了具体要求，确保学习实践活动有人抓、有人管、有人促。

二是在时间上保证。根据每个阶段的特点，抽出专门时间，保证满足学习实践活动需要。并且规定，每周一、三、五集中学习，其它时间自学；完成调研报告，走访调研每人不少于3天；深入实际面对面征求意见走访单位不少于5个，时间不少于3天。以硬性规定，保证学习实践活动认真扎实开展。

三是在制度上保证。把学习实践活动列入了下半年的十项重点工作之一，作为考核相关责任部门年内工作的主要内容，纳入了机关岗位目标考核。并就学习实践活动制定了配套的工作纪律，建立了领导干部联系点、干部包村制度，以考核激励、制度约束，保证学习实践活动取得实效。

四是在方式上保证。学习实践活动，学习是基础。为了让全体党员干部真正掌握科学发展的内涵，在邀请市宣讲团进行辅导，面上广泛利用广播、黑板报、宣传栏进行宣讲的基础上，发放了明白纸、倡仪书，要求各村针对不同的情况，多渠道提高学习覆盖面。对年老体弱、文化程度低的，实行一对一结对帮学；外出的，实行电话联系，主动邮送材料促学；务工经商的，实行联系包帮，专人督学。为了真正掌握基层实际情况，促进学习与实践的结合，我们在全面建立《村情档案》并临时更新的同时，要求党员干部学习实践活动中《民情日记》随身带、随时记，全面了解民情民声，真正掌握第一手材料。

二、积极稳妥，超前介入，突出主动性

全市第一批学习实践活动动员会议结束后，度假区就着手对学习实践活动进行准备，为学习实践活动的开展营造氛围。

一是思想上早到位。每周五是机关学习日，学习的主要科目除了传达各级的会议精神和学习旅游等相关业务外，提前2个月安排学习科学发展观的相关内容。通过网络下载了《科学发展观百科辞典》，就科学发展的相关名词进行学习、理解，以加深干部在集中学习时的理解能力。通过打基础、做准备，提高集中学习的质量。

二是作风上早落实。根据科学发展观的要求，在年初工作安排的基础上，下半年筛选了十个方面的工作，明确了工作目标，提出了工作要求，规定了完成时限。每项重点工作都明确了分管领导、责任部门、具体责任人。同时，根据工作需要，对机关各部门的职能进行了调整，实行了工作目标、责任、督查、考核“四位一体”的工作推进机制，激发了干部抓工作的主动性，调动了干部抓落实的积极性，进一步增强了工作效果。

三是工作上早实践。今年以来，立足科学发展，围绕服务亚沙会，提升发展品位，进一步完善基础设施功能，加快建设速度，加强管理服务，促进了整体发展全面提速。目前，道路、亮化、绿化三大工程完成投入700万元，安装路灯和景观灯726盏，栽植各种苗木7万株，新增铺装、绿化面积2万多平方米。17个在建项目全部复工并快速推进，展示出了良好的发展形象。6月以来，先后新开工了滨海国际新城、中国书画艺术广场、君子连理岛、汇景湾、沙滩五星酒店、绿都金海岸6个重点项目。目前，累计完成项目投入2亿多元。

三、培育载体，注重结合，体现灵活性

根据度假区的特点，确立了“提升发展品位、丰富发展内涵、推进科学发展”作为学习实践活动的主题，以“加快建设服务亚沙，深化管理提升素质，创建国家级旅游度假区”作为学习实践活动的实践载体。活动过程中，突出科学发展观实践性的特征，在学习中提高，在提高中实践，在实践中推进工作。

一是与机关建设相结合。在集中学习过程中，把学习实践活动与机关学习相结合，确定9月份为科学发展观学习月，根据学习实践活动的要求，把学习贯穿于学习实践活动全过程，专门就下半年机关学习制定了具体的配档表，确定了以旅游业务提高月、工作与实践结合月、工作总结月为主题的机关活动，明确了具体活动内容，提出了具体活动要求。通过学习实践活动的开展，以活动促工作，提高机关运行效率，形成了建设学习型机关的良好氛围。

二是与提升素质相结合。为了加强旅游管理和城市管理，提升管理服务水平，更好地服务于亚沙会，9月16日至22日，组织部分中层管理干部和企业一行9人，赴海口、三亚、深圳、厦门、宁波五市，围绕海滨旅游设施的完善、酒店管理服务的提升进行了考察。同时，边考察边招商，就部分项目推进进行了对接洽谈，并与相关企业负责人就旅游管理、旅游发展进行了探讨。围绕君子连理岛项目推进和度假区海滨的专业化管理及度假区体育、地产项目招商与相关的客商进行了接触、沟通。通过交流，推进了君子连理岛与三亚凤凰岛项目的合作，与三亚凤凰岛发展有限公司就整体管理度假区海滨事宜达成了合作意向，与海南金鑫集团就度假区沙滩体育设施建设、运动类项目及旅游地产发展进行了初步洽谈。有关合作方拟于10月份到度假区进行现场考察。在学习外地经验的基础上，度假区对相关管理制度进行了完善，9月25日专题召开了旅游服务业规范化管理工作会议，印发了旅游服务业规范化管理意见和相关管理制度。9月30日召开了城市管理专题工作会议，进一步明确了管理工作流程，印发了城市管理制度，对城市管理进行了规范。目前，各项管理工作正在有序地进行。

三是与工作推进相结合。学习实践活动中，按照科学发展的要求推进发展，快速发展。围绕满足亚沙会赛时状态需要，根据《亚沙会城市行动规划》的要求，对2012年以前区域内基础配套、项目建设、环境整治、景点建设、服务提升等方面全部倒排了工期，制定了配套的工作计划。同时，超前筹划，对2010年的工作进行了安排，确定通过规划引导、内涵提升、膨胀延伸、管理优化四项措施，推进发展升级，在核心区全面建成运营、功能完善提高的基础上，2010年完成凤仪路以北二期开发区域的规划，实现规划区内路网框架基本开工建设，功能区项目全部定位，推进度假区全面建设。

旅游度假区的学习实践活动正在积极展开，并将继续扎实地抓好活动的推进，紧密结合实际，以活动提升素质，以活动提高效率，以活动推进工作，努力实现度假区又好又快发展。